在城市養(yǎng)犬帶來(lái)的問(wèn)題日益突出的形勢(shì)下,各地紛紛出臺(tái)地方養(yǎng)犬管理法規(guī)規(guī)章,對(duì)犬只飼養(yǎng)中的免疫、登記、管理等基本問(wèn)題做出回應(yīng)。針對(duì)危險(xiǎn)性和攻擊性較強(qiáng)的大型犬與烈性犬,多地普遍采用將這些犬類(lèi)列為“禁養(yǎng)犬”的方式嚴(yán)格管控,然而在實(shí)踐中卻遭遇種種阻力。從法理角度對(duì)我國(guó)現(xiàn)行禁養(yǎng)犬地方立法文本進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)其中普遍存在立法目的單一、體系缺散、權(quán)利救濟(jì)設(shè)計(jì)缺失等問(wèn)題。同時(shí),在日漸強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的今天,嚴(yán)格禁養(yǎng)的管理模式也需要反思。為解決上述問(wèn)題,需從地方國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力配置和公民權(quán)利保護(hù)等不同角度出發(fā),在地方立法權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)禁養(yǎng)犬管理的立法理念、行政許可、管理模式及權(quán)利救濟(jì)機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題做出改進(jìn),以更好發(fā)揮地方立法的漏洞填補(bǔ)功能,實(shí)現(xiàn)地方法與國(guó)家法的協(xié)調(diào)對(duì)接,織密公民權(quán)利保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)可在禁養(yǎng)犬地方立法中引入動(dòng)物福利研究成果,確定犬只福利內(nèi)容及保護(hù)措施,構(gòu)建更加和諧的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。本文共分為五個(gè)部分:第一部分為緒論。首先闡明禁養(yǎng)犬地方立法的理論價(jià)值及研究意義,并分析禁養(yǎng)犬地方立法中包含的法律關(guān)系;然后結(jié)合理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)方面的研究現(xiàn)狀,提出目前禁養(yǎng)犬地方立法研究中的不足;最后初步設(shè)計(jì)研究方法和研究思路...

【文章頁(yè)數(shù)】：80 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 理論研究現(xiàn)狀
        1.2.2 實(shí)務(wù)進(jìn)展概況
    1.3 本文采取的研究方法與研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 創(chuàng)新內(nèi)容
第二章 禁養(yǎng)犬地方立法的法理分析
    2.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理依據(jù)
        2.1.1 利益調(diào)和的現(xiàn)實(shí)考量
        2.1.2 法律體系的技術(shù)填補(bǔ)
        2.1.3 價(jià)值維護(hù)的客觀需要
    2.2 禁養(yǎng)犬地方立法的法律體系
        2.2.1 基本概念闡釋
        2.2.2 調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法
        2.2.3 法律體系概況
    2.3 禁養(yǎng)犬地方立法的權(quán)力配置
        2.3.1 權(quán)力基礎(chǔ)
        2.3.2 權(quán)力范圍
        2.3.3 權(quán)力配置
    2.4 禁養(yǎng)犬地方立法的權(quán)利救濟(jì)
        2.4.1 權(quán)利救濟(jì)的類(lèi)型
        2.4.2 救濟(jì)方式的配置
第三章 我國(guó)禁養(yǎng)犬地方立法的實(shí)證考察
    3.1 禁養(yǎng)犬地方立法概況
    3.2 禁養(yǎng)犬地方立法的依據(jù)及法律位階
        3.2.1 立法依據(jù)
        3.2.2 法律位階
    3.3 禁養(yǎng)犬地方立法的主要內(nèi)容
        3.3.1 禁養(yǎng)犬的種類(lèi)和禁養(yǎng)區(qū)域
        3.3.2 養(yǎng)犬人的責(zé)任義務(wù)
        3.3.3 違規(guī)飼養(yǎng)行為的規(guī)制
        3.3.4 權(quán)利救濟(jì)的部分內(nèi)容
    3.4 禁養(yǎng)犬地方立法的實(shí)效評(píng)析
        3.4.1 執(zhí)法模式概況
        3.4.2 實(shí)施效果評(píng)析
第四章 我國(guó)禁養(yǎng)犬地方立法存在的問(wèn)題
    4.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理問(wèn)題
        4.1.1 立法理念問(wèn)題
        4.1.2 價(jià)值缺失問(wèn)題
    4.2 禁養(yǎng)犬地方立法的法律體系問(wèn)題
        4.2.1 體系缺散問(wèn)題
        4.2.2 地區(qū)失衡問(wèn)題
        4.2.3 位階及文本問(wèn)題
    4.3 禁養(yǎng)犬地方立法中的認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
        4.3.1 認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)概況
        4.3.2 認(rèn)定范圍問(wèn)題
        4.3.3 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
    4.4 禁養(yǎng)犬地方立法中的許可和管制問(wèn)題
        4.4.1 許可設(shè)定的缺位
        4.4.2 管制問(wèn)題
    4.5 禁養(yǎng)犬地方立法中的權(quán)利救濟(jì)問(wèn)題
        4.5.1 權(quán)利內(nèi)容不明
        4.5.2 機(jī)制設(shè)計(jì)缺失
        4.5.3 機(jī)制對(duì)接不暢
第五章 完善我國(guó)禁養(yǎng)犬地方立法的思考
    5.1 禁養(yǎng)犬地方立法的法理重構(gòu)
        5.1.1 理念導(dǎo)向
        5.1.2 價(jià)值補(bǔ)充
    5.2 禁養(yǎng)犬地方立法法律體系的重塑
        5.2.1 行政法規(guī)強(qiáng)化價(jià)值引導(dǎo)
        5.2.2 地方性法規(guī)凸顯全面規(guī)范
        5.2.3 地方政府規(guī)章細(xì)化實(shí)施規(guī)范
        5.2.4 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作推進(jìn)立法協(xié)調(diào)
    5.3 禁養(yǎng)犬地方立法中的權(quán)力配置
        5.3.1 方案預(yù)設(shè)
        5.3.2 制約與協(xié)調(diào)
    5.4 禁養(yǎng)犬地方立法主要內(nèi)容的完善
        5.4.1 完善許可制度
        5.4.2 改進(jìn)管理模式
        5.4.3 突出權(quán)利保護(hù)
        5.4.4 明確犬類(lèi)的法律地位和福利
    5.5 禁養(yǎng)犬地方立法中的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制改進(jìn)
        5.5.1 部分救濟(jì)途徑的程序完善
        5.5.2 救濟(jì)機(jī)制的整體設(shè)計(jì)
第六章 小結(jié)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間發(fā)表或出版的論著、論文
致謝



本文編號(hào)：4045607